为促进石油、天然气产业有序、健康、可持续发展，国家发改委19日印发《石油发展“十三五”规划》《天然气发展“十三五”规划》，旨在提高石油利用效率，推广替代能源，引领石油消费低速增长。大力发展天然气产业，逐步把天然气培育成主体能源之一，构建结构合理、供需协调、安全可靠的现代天然气产业体系。

从两个规划中了解到，我国“十三五”时期石油需求仍将稳步增长，但增速进一步放缓，石油在一次能源消费中的占比保持基本稳定，将持续提高天然气在一次能源中占比，同时处理好石油、天然气发展与生态环境保护的关系，减少环境污染。

◆从重点目标看—石油

1、储量目标

"十三五"期间，年均新增探明石油地质储量10亿吨左右。

2、石油供应

2020年国内石油产量2亿吨以上，构建开放条件下的多元石油供应安全体系，保障国内2020年5.9亿吨的石油消费水平。

3、基础设施能力

"十三五"期间，建成原油管道约5000公里，新增一次输油能力1.2亿吨/年；建成成品油管道12000公里，新增一次输油能力0.9亿吨/年。到2020年，累计建成原油管道3.2万公里，形成一次输油能力约6.5亿吨/年；成品油管道3.3万公里，形成一次输油能力3亿吨/年。

◆从重点目标看—天然气

1、储量目标

常规天然气：“十三五”期间新增探明地质储量3万亿立方米，到2020年累计探明地质储量16万亿立方米。

页岩气：“十三五”期间新增探明地质储量1万亿立方米，到2020年累计探明地质储量超过1.5万亿立方米。

煤层气：“十三五”期间新增探明地质储量4200亿立方米，到2020年累计探明地质储量超过1万亿立方米。

2、供应能力

2020年国内天然气综合保供能力达到3600亿立方米以上。

3、基础设施

“十三五”期间，新建天然气主干及配套管道4万公里，2020年总里程达到10.4万公里，干线输气能力超过4000亿立方米/年；地下储气库累计形成工作气量148亿立方米。

4、市场体系建设

加快推动天然气市场化改革，健全天然气产业法律法规体系，完善产业政策体系，建立覆盖全行业的天然气监管体制。

◆在政策扶持上

“十三五”期间，我国将进一步完善石油、天然气法规体系和政策支持，对石油领域的非常规、低丰度、深水资源、三次采油、油气热采以及天然气领域的非常规、低丰度、深水天然气资源，落实差别化税费政策。

◆在深化油气体制改革上

“十三五”期间我国将实行勘查区块竞争出让制度和更加严格的区块退出机制，逐步形成以大型国有油气公司为主导，多种经济成分共同参与的勘查开采体系。完善成品油价格形成机制。持续推进新疆油气勘查开采改革试点，总结经验、完善制度并加快向全国推广。

推动天然气管网运输和销售分离，大力推进天然气基础设施向第三方市场主体开放。

进一步深入石油企业改革，鼓励具备条件的油气企业发展股权多元化和多种形式的混合所有制。

两个规划的提出，为石油、天然气行业发展带来重大机遇，众多新领域亟待开辟，对新技术的需求更为迫切，同时也对油气开采中的环境保护提出了新要求。

3月20日-22日，一年一度的世界石油装备大会——第十七届中国国际石油石化技术装备展览会(cippe2017)，将在北京·中国国际展览中心（新馆）盛大开幕，目前参展企业已达千余家。

cippe开辟了石油石化技术装备、页岩气技术装备、海洋石油天然气技术装备、管道与储运技术装备、防爆电气设备及海工技术装备等7大板块展示行业最新产品与技术。并在此基础上巩固了泵阀、新材料、消防安全、油气开发与土地保护等4大展区，是全球石油行业发展的风向标。

同期还将举办第九届国际石油产业高峰论坛，欢迎行业企业前来参展参观，与同行一道热议行业发展方向，共同抓住“十三五”期间的发展机遇。